[자유 게시판] 미·중 무역 전쟁의 행방
1/11(금) 8:00배신 동양경제온라인
2018년 12월에 행해진, 부에노스아이레스에서의 미 중 정상의 워킹 디너(사진:로이터/공동)
2019년의 세계 경제를 좌우하는 최대의 리스크로서, 심각화하는 미 중 무역전쟁의 행방에서는 눈을 뗄 수 없다.트럼프 대통령의 강경한 정책은 어디까지 계속 되는 것인가? 시진핑 국가주석은 어떻게 움직이는 것인가? 일본 경제에 있어서도 중요한 이 대문제에 대해서, "시킨헤이의 대문제"를 상재한 전 중국 대사, 전 이토츄 상사 사장 니와 우이치로씨에게 이야기받았다.
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■또 다시 불기 시작한 반중, 혐중풍
2018년 12월에 중국의 통신 기기 메이커, 화웨이의 맹만주 CFO가 미국의 요청에 따라 캐나다에서 체포되었다.
일본에서는 체포의 보도와 전후해서, 화웨이제의 통신 기기를 배제한다고 하는 움직임이 시작되었다.정부의 중추기관이 안전보장상의 이유로, 통신 기기를 선택하는 것은 당연하다고도 할 수 있지만, 화웨이 배제의 움직임에 연동해, 수그러든 "반중·혐중"의 바람까지 불어 온 것 같다.
언론은 마치 화웨이제 통신기기만 스파이 기기인 것처럼 보도한다.그러나 인터넷에 의해 세계가 연결된 현대에서 외국의 통신기기 혹은 소프트웨어를 사용한다는 것은 항상 일정한 정보유출 위험이 있다.
사이버전 실력으로 세계 3위라고 하는 중국의 기기에 그 리스크가 있다면, 제1위인 미국의 기기에도 당연히 정보를 도둑맞을 위험이 있다.중국산만 배제하면 안심이라는 것은 없다.국가의 중요한 정보는 미국에도 털려서는 안 된다.
앞으로 트럼프 정권과의 무역협상이 남아 있는데, 일본의 정보가 미국으로 빠져나가서는 꼼짝도 못하고 있는 셈이다.
일본에서는 이 점을 지적하는 매체는 찾아볼 수 없다.반중 혐중의 바람에 시달려 그 밖에도 중대한 문제가 있음을 지적하지 않고 있었던 것은 언론으로서 무책임하다고 할 수밖에 없다.
일본 사회를 덮고 있던 "반중·혐중"의 공기의 제조물 책임은, 틀림없이 미디어에 그 일단이 있다.그리고 반중·혐중 공기의 배경에는, 중국 및 세계를 자신으로부터 알리려고 하지 않는 일본인의 내성적인 자세가 보인다.
◆반중·혐중 현장·현실을 외면하는 위험한 행위
2018년 12월에 출판한 나의 신저 "시킨헤이의 대문제"에서 이렇게 썼다.
공기가 형성될 때는 어느 시대에도 특히 누군가가 의도해 공기를 창조하는 것이 아니라 시너지 효과가 높아진 결과인 경우가 많다.전쟁 전 대미전에 이른 사례도 오늘날 인터넷과 보도의 상승효과와 비슷한 과정이 있었다.
전쟁 전 대미전을 주장한 것은 군부다.군부의 예산 확대와 정치적 위상을 높이기 위해 미국을 가상 적국으로 만든 것이다.
일반인들은 미국이 어떤 나라에서, 어느 정도의 경제력, 군사력을 가지고 있는지도 모른다.<중략>
한편 군부는 진짜로 미국과 전쟁을 벌이려 하지 않고 군부의 예산확대나 정치적 위상을 높이기 위해 미국을 가상적국으로서 대미전을 논했으나 여론의 고조에 휩싸여 더욱 강경하게 대미전을 주장할 수밖에 없게 됐다.
사태는 핵분열 반응처럼 커져 임계점인 개전으로 향한 것이다.
어느 시대나 공기는 일반 언론에 의해 유도되고 국민의식의 확산에 따라 형성된다.전전의 경우는 군부, 정부, 신문, 국민에게 정도의 차이야말로 각각 책임이 있다.현대는 이곳에 인터넷이 가세했다.
현대의 반중 공기는 개전 전 일본의 공기와 구조가 비슷하다.누군가가 분명히 의문을 제기하고 핵분열반응의 제어봉이 되어야 할 때다.
예나 지금이나 옛날이나 일본인들의 현지와 현장을 제대로 알지 못하는 해외 음치나 공기 지배를 받기 쉬운 국민성은 심각한 문제다.공기로 흘러들어간 전전의 지도자들은 결국 이제 와서 그만둘 수 없다며 무책임한 추인을 이어갔다.
2018년 가을, 미국과 중국이 상호 수출품에 대해 보복적으로 관세를 부과하는 N'미중 무역전쟁'이 벌어졌다.사태가 확대되면 미국 중국뿐 아니라 세계경제에도 심각한 악영향을 미칠 것으로 전 세계가 주목하는 반면 미국의 일련의 관세 강화 방안은 트럼프 대통령의 중간선거를 겨냥한 지지율 상승이 주춤해 중간선거가 끝나면 수그러들 것이라는 관측도 있었다.
미국 중간선거가 끝나자 미·중 무역전쟁은 급속히 가라앉고 휴전 상태에 빠졌으며, 무대는 통상교섭으로 넘어갔다. 통상 교섭은 N'90일 교섭'이라고도 불리며, 90일 이내에 합의하지 않으면 미국은 다시 관세를 강화하겠다고 선언했다.
미국에는 중국이 사이버어택 등에 의해 부당하게 미국의 지적재산권을 침해하고 있는, 기술을 훔쳐가고 있다는 의혹이 짙게 깔려 있다."90일 교섭"은, 중국의 기술 패권·군사 패권을 억제하는 것이 진정한 목적일 것이다.
내 새 저서 속에서도 그 일단을 소개했다.
상하이에서 돌아온 사람이 똑같이 말하는 것이 전자결제의 확산세다.샹하이에서는, 대부분의 사람이 모바일(스마트폰)으로 대금을 지불한다.현금이 유통되지 않은 것은 아니지만 행렬이 된 계산대에서 현금을 내놓으려다 보면 모두에게 의아한 표정을 지을 수 있다.
상하이 등 대도시에서는, 현금으로 쇼핑을 하고 있는 것은 외국인 관광객 정도이다.가상화폐에서도 중국은 적극적으로 발굴(마이닝)에 주력하고 있다. 가상화폐로 헤게모니를 취하는 것은 거래의 양이 아니다. 80%의 마이닝파워를 가지면 가상화폐를 지배하는 것이 가능하다고 한다.
미국의 "90일 교섭"에는, 이러한 중국의 사이버 기술을 억제하는 목적이 있는 것처럼 보인다.
◆무의미하고 무력한 중국 포위망
트럼프 대통령은 과거 코콤(Coordinating Committee for Multilateral Export Controls)과 같은 생각을 하고 있는지도 모른다.코콤은 1949년 서방 자본주의 국가들이 만든 소련을 비롯한 공산국으로의 전략물자 기술 유입을 막는 기관이다.소련 붕괴로 1994년에 해산했다.
일본에서는 1987년 도시바 코콤 사건이 유명하다.토시바의 자회사, 토시바 기계가 소련에 판 공작기계등이 전략 물자로 여겨져 미국은 코콤 협정 위반으로서 토시바 그룹 제품을 수입 금지로 했다.이 사건으로 인해, 토시바는 당시의 사장·회장이 사임하는 사태가 되었다.
미국은 우호국을 끌어들인 "중국판 코콤"을 생각하고 있는지도 모른다.그러나, 세계의 역사가 나타내는 것처럼 기술은 반드시 이전한다.미국이 중국을 봉쇄하려 해도 기술은 제품 형태로 제3국을 경유해 이동할 수 있다.제3국을 경유하면 미국 제품이 중국에 들어올 수도, 중국 제품이 미국에 들어올 수도 있다.
또, 미국의 하이테크 제품을 자유롭게 중국 국내에 유통시키면, 중국은 기꺼이 미국 제품을 산다. 하지만, 미국의 제품이 들어오지 않으면, 중국은 자기 부담으로 기술개발을 진행시킬 수 밖에 없다.
트럼프의 중국 봉쇄정책은 결과적으로 시진핑의 제조 2025에 박차를 가해 중국의 기술력을 끌어올릴 가능성도 있다.결과적으로 시진핑의 "제조 2025"를 트럼프가 지지한다고 하는, 아이러니컬한 전개가 될지도 모른다.길게 보면 트럼프는 중국 기술발전의 응원단이 될 것이다.
역사상 기술 이전을 막을 수 없었던 것은 기술이 사람을 따라오기 때문이다.제품의 수출입은 어느 정도까지 금지해도 사람의 이동을 막을 수 없다.미국에서 배우는 중국인 유학생, 미국 기업에 근무하는 중국인 스태프, 그들의 머릿속까지는 어떤 대국이라도 통제할 수 없다.기술의 이전은 정당한 수단에 의한 것이라면 인정할 수밖에 없다.
미중 통상협상도 패권경쟁을 위한 힘겨루기가 아니라 서로 정당한 룰을 구축해 올바른 운용과 책임 있는 관리를 한다는 점에 침착하지 않을까 하는 생각이다.
지금 선진국에서는 정권의 지지와 불지지가 팽팽히 맞서고 있다.미국도 그중 하나지만 EU도 영국의 브레그짓을 앞두고 있고 EU의 중심으로 견인해 온 프랑스 독일도 정권이 흔들리고 있다.지금 세계 국민이 지지와 지지 사이에서 헤매고 있는 것이다.
미혹은 불안을 낳고, 불안은 불신이 된다. N'믿을 것 없이 일어설 수 없다'는 말은 백성의 믿음이 없으면 서둘지 않는다는 뜻이지만, 국민의 신뢰를 받지 못하는 정권이 오래가지 못한다는 것은 말할 필요도 없는 것이다.
일본인에게는 의외지만, 그러한 선진국의 움직임에 대해, 시진핑의 인기는 중국 국민에게 뿌리 깊다.내 새 저서에서도 이 점에 대해 자세히 설명해 두었다.
시진핑의 인기가 높은 이유는 국민의 생활이 좋아졌기 때문이다.다른 하나는 반부패 운동이 국민의 갈채를 받는 데 있다.
펜은 칼보다 강하다고 하지만 펜보다 강한 게 빵이다.
인간은 언론자유나 권리를 확대하는 것보다 먼저 먹는 것이 우선이다.먹을 것을 보장해주면 통치자는 공산당이나 국민당이나 된다.
소수민족 문제 등 국내에 심각한 격차가 남아 있지만 경제성장으로 점진적으로 삶이 윤택해지는 동안에는 시진핑이 국민의 적이 되지 않을 것이다.경제성장은 시진핑과 중국 공산당에 있어서의 생명선이다."제조 2025"에는, 그러한 시진핑의 사정도 배경에 있을 것이다.
그러나 지난 번에도 말한 것인데, 국민 생활이 윤택해지면 결국 국민들 사이에는 권리의식이 싹트게 된다.일대일로의 성공도, 제조 2025의 성공도 공산당의 일당 지배를 지탱하는 중요한 정책인 반면 일당 지배를 위태롭게 하는 요소를 내포하고 있다.
중국 발전의 길목에는 반드시 어디선가 중국판 민주화라는 길로 가는 분기점이 있을 것이다.중국은 국민의 권리의식 고조로 중국적 민주화를 향해 한 걸음씩 발을 내딛을 것이다.이것도 시진핑의 큰 문제다.
일본인은 좀더 일하라!
이 연말연시는 설 연휴와 연휴로 10일이 넘는 휴일이 있었다.세계가 혼돈하는 가운데 일본만은 정부가 쉬고 쉬라는 말을 듣고 있다.민간 쪽도 이에 화답해 다같이 건너면 무섭지 않다고 했고, 유통서비스업을 제외하면 회사들이 일제히 휴가를 보내고 있다.국가는 관청은 물론이고 국회의원들까지 일제히 쉬고 있다.
그에 대해 이의를 제기하는 발언도 듣지 않는다.거기서 나는 굳이 말한다.
일본인이여,더 일하라!
금년 4월에 헤이세이(平成)라는 시대가 끝난다.최근 30년간 미국의 GDP는 3.64배, 중국은 29.18배로 성장했다.일본이 30년 만에 세계 1위가 된 것은 국가와 지방합계 빚이다.일본의 미래는 결코 밝지 않다.
정부는 2020년 도쿄 올림픽을 향해 무언가 화려한 분위기를 연출하려 하지만 2020년 가을 이후에는 찾아온다는 경기 침체에 대해서는 아무런 대비가 되지 않고 있다.
이제 낡은 시대의 사람들이 낡은 머리로 생각하는 시대는 끝나는 게 좋다.새 원호 시대 일본의 활로는 새 사람이 새 머리로 생각해야 한다.
2025년에 중국의 머나먼 후방에서 정체하는 일본으로 하지 않기 위해서는, 뒤틀린 "공기"에 휩쓸려 쉬기만 하고는 아무것도 해결되지 않는다.새해는 새 시대의 새로운 공기 속에서 어떻게 일할지를 생각해야 할 해.
니와 우이치로 : 일본중국우호협회 회장
元中国大使が大胆予測！米中貿易戦争の行方
1/11(金) 8:00配信
2019年の世界経済を左右する最大のリスクとして、深刻化する米中貿易戦争の行方からは目がはなせない。トランプ大統領の強気の政策はどこまで続くのか？ 習近平国家主席はどう動くのか？ 日本経済にとっても重要なこの大問題について、『習近平の大問題』を上梓した元中国大使、元伊藤忠商事社長の丹羽宇一郎氏に語ってもらった。
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■再び吹きはじめた反中・嫌中の風
2018年12月に中国の通信機器メーカー、ファーウェイの孟晩舟(モン・ワンジョウ)CFOがアメリカの要請に応じてカナダで逮捕された。
日本では逮捕の報道と相前後して、ファーウェイ製の通信機器を排除するという動きが始まった。政府の中枢機関が安全保障上の理由で、通信機器を選択するのは当然ともいえるが、ファーウェイ排除の動きに連動して、収まりを見せていた「反中・嫌中」の風まで吹いてきたようだ。
メディアはまるでファーウェイ製の通信機器だけが、スパイ機器であるかのように報道している。だが、インターネットによって世界中がつながっている現代で外国の通信機器、あるいはソフトウェアを使うということはつねに一定の情報漏えいリスクがあるものだ。
サイバー戦の実力で世界第3位といわれる中国の機器にそのリスクがあるなら、第1位であるアメリカの機器にも当然情報を盗られるリスクがある。中国製だけを排除すれば安心などということはない。国家の重要情報は、アメリカにも盗られてはならないのだ。
この先、トランプ政権との貿易交渉が控えているのに、日本の情報がアメリカに筒抜けでは手も足も出ないことになる。
日本では、この点を指摘するメディアは見られない。反中・嫌中の風にあおられて、ほかにも重大な問題のあることを指摘せずにいたのでは、メディアとして無責任であるといわざるをえない。
日本社会を覆っていた「反中・嫌中」の空気の製造物責任は、間違いなくメディアにその一端がある。そして反中・嫌中の空気の背景には、中国および世界を自分から知ろうとしない日本人の内向きな姿勢が見える。
■反中・嫌中は現場と現実から目を背ける危険な行為
2018年12月に出版した私の新著『習近平の大問題』でこう書いた。
空気が形成されるときは、いつの時代でも特にだれかが意図して空気を創造するのではなく、相乗効果がエスカレートした結果であることが多い。戦前の対米戦に至ったケースも、今日のネットと報道の相乗効果に似たプロセスがあった。
戦前、対米戦を主張したのは軍部である。軍部の予算拡大や政治的なポジションを高めるために、アメリカを仮想敵国としたのだ。
一般の人々は、アメリカがどういう国で、どの程度の経済力、軍事力を持っているかも知らない。＜中略＞
一方、軍部は本気でアメリカと戦争をするつもりではなく、軍部の予算拡大や政治的なポジションを高めるために、アメリカを仮想敵国として対米戦を論じていたのだが、世論の高まりに煽られ、さらに強硬に対米戦を主張せざるを得なくなってしまった。
事態は核分裂反応のように拡大し、臨界点である開戦へと向かっていったのだ。
いつの時代も空気は一般メディアによって誘導され、国民意識のエスカレートによって形成される。戦前のケースでは、軍部、政府、新聞、国民に程度の差こそあれ、それぞれ責任がある。現代は、ここにネットが加わった。
現代の反中の空気は、開戦前の日本の空気と構造が似ている。だれかがはっきりと疑問を呈し、核分裂反応の制御棒とならなければいけないときだ。
今も昔も、日本人の現地と現場を知ろうとしない「海外音痴」ぶりと、空気に支配されやすい国民性は深刻な問題だ。「空気」に流された戦前の指導者たちは、最終的に「いまさらやめられない」と無責任な追認を続けた。
2018年秋、アメリカと中国が相互の輸出品に対して報復的に関税をかけ合う「米中貿易戦争」が起きた。事態が拡大すればアメリカ、中国だけでなく世界経済にも深刻な悪影響を及ぼすと世界中が注目する一方で、アメリカの一連の関税強化策はトランプ大統領の中間選挙をにらんだ支持率アップがねらいであり、中間選挙が終われば収まるという観測もあった。
果たしてアメリカ中間選挙が終わると米中貿易戦争は、急速に沈静化し休戦状態となり、舞台は通商交渉に移った。通商交渉は「90日交渉」とも呼ばれ、90日以内に合意に達しなければアメリカは再び関税の強化に踏み切ると宣言している。
アメリカには、中国がサイバーアタックなどによって、不当にアメリカの知的財産権を侵害している、技術を盗んでいるという疑いが根強くある。「90日交渉」は、中国の技術覇権・軍事覇権を抑え込むことが真のねらいであろう。
トランプは習近平の「製造2025」に脅威を覚えているのかもしれない。「製造2025」とは、2025年までに中国の製造業の経営管理、人材、品質、技術開発等のステージを一定レベルまで上げるという習近平の戦略である。中国は、すでに一部ハイテク産業では世界のトップレベルにある。
私の新著の中でもその一端を紹介した。
上海から帰って来た人が一様に口にするのが電子決済の広がりぶりだ。上海では、ほとんどの人がモバイル(スマホ)で代金を支払う。現金が流通していないわけではないが、行列のできているレジで現金を出そうとすれば、みんなから怪訝な顔をされかねない。
上海などの大都市では、現金で買い物をしているのは外国人観光客くらいである。仮想通貨でも、中国は積極的に発掘(マイニング)に力を入れている。仮想通貨でヘゲモニーをとるのは取引の量ではない。8割のマイニングパワーを持てば、仮想通貨を支配することが可能といわれる。
アメリカの「90日交渉」には、こうした中国のサイバー技術を抑え込むねらいがあるように見える。
■無意味で無力な中国包囲網
トランプ大統領は、かつてのココム(Coordinating Committee for Multilateral Export Controls)のようなことを考えているのかもしれない。ココムとは1949年に西側資本主義国がつくった、ソ連をはじめとする共産国への戦略物資・技術流入を防ぐ機関である。ソ連崩壊によって1994年に解散した。
日本では1987年の「東芝ココム事件」が有名だ。東芝の子会社、東芝機械がソ連に売った工作機械等が戦略物資とされ、アメリカはココム協定違反として東芝グループ製品を輸入禁止とした。この事件を受け、東芝は当時の社長・会長が辞任するという事態となった。
アメリカは友好国を巻き込んだ「中国版ココム」を考えているのかもしれない。しかし、世界の歴史が示すように技術は必ず移転する。アメリカが中国を封じ込めようとしても、技術は製品という形で第3国を経由して移動することができる。第3国を経由すれば、アメリカ製品が中国に入ることも、中国製品がアメリカに入ることも可能である。
技術の流入、流出を防ぐために中国を封じ込めても実効性は低いだろう。現代の世界で、すべての友好国に巨大市場である中国との取引を強制的に制限することは、アメリカの力をもってしても不可能なことは火を見るよりも明らかだ。
また、アメリカのハイテク製品を自由に中国国内に流通させれば、中国は喜んでアメリカ製品を買う。しかし、アメリカの製品が入ってこなければ、中国は自前で技術開発を進めるしかない。
トランプの中国封じ込め政策は、結果として習近平の「製造2025」に拍車をかけ、中国の技術力を押し上げる可能性もある。結果的に習近平の「製造2025」をトランプが後押しするという、皮肉な展開となるかもしれない。長い目で見れば、トランプは中国の技術発展の応援団となるだろう。
歴史上、技術移転を止めることができなかったのは、技術は人に付いてくるからだ。製品の輸出入はある程度までは禁止できても、人の移動は止められない。アメリカで学ぶ中国人留学生、アメリカ企業に働く中国人スタッフ、彼らの頭の中まではいかなる大国でもコントロールすることは不可能だ。技術の移転は、正当な手段によるものであれば認めるしかない。
米中通商交渉も覇権競争のための駆け引きではなく、相互に正当なルールを築き、正しい運用と責任ある管理を行うという点に落ち着くのではないかと私は考えている。
いま先進国では政権の支持と不支持が拮抗している。アメリカもそのひとつだが、EUもイギリスのブレグジットを控えているし、EUの中心となって牽引してきたフランス、ドイツも政権が揺れている。いま世界の国民が、支持と不支持の間で迷っているのだ。
迷いは不安を生み、不安はやがて不信となる。「信なくば立たず」という言葉は、国は民の信用がなければ立ち行かないという意味だが、国民から信用されない政権が長続きしないというのはいうまでもないことだ。
日本人には意外だろうが、そうした先進国の動きに対し、習近平の人気は中国国民に根強い。私の新著でも、この点について詳しく述べておいた。
習近平の人気が高い理由は、国民の生活が上向いているからだ。もうひとつは反腐敗運動が国民の喝采を受けていることにある。
ペンは剣よりも強しというが、ペンよりも強いのがパンだ。
人間は、言論の自由や権利を拡大することより、まず食べることが優先する。食べることを保証してくれれば、統治者は共産党でも国民党でもよい。
中国には「君主にとって天とは民であり、民にとっては食が天だ」という格言がある。食べること、すなわちパンを与えない為政者は、いかに剣をもって抑えようとしても国民の不満は募り、為政者は最後には追放される。それが歴史の示すところである。
少数民族問題など国内に深刻な格差は残っているものの、経済成長によって漸進的に生活が豊かになっている間は、習近平が国民の敵となることはないだろう。経済成長は習近平と中国共産党にとっての生命線である。「製造2025」には、そうした習近平の事情も背景にあるはずだ。
しかし、前回にも述べたことだが、国民生活が豊かになれば、やがて国民の間には権利意識が芽生えることとなる。「一帯一路」の成功も、「製造2025」の成功も、共産党の一党支配を支える重要な政策である反面、一党支配を危うくする要素を内包している。
中国の発展の道筋には、必ずどこかで「中国版の民主化」という道に向かう分岐点があるはずだ。中国は国民の権利意識の高まりとともに、「中国的民主化」に向かって一歩ずつ足を踏み出すだろう。これも習近平の「大問題」である。
■日本人はもっと働け！
この年末年始は正月休みと連休で、10日を超える休日があった。世界が混沌としている中、日本だけは政府が休め休めと音頭を取っている。民間のほうもそれに応え「みんなで渡れば怖くない」とばかり、流通サービス業を除けば各社一斉に休みをとっている。国は、役所はもとより国会議員まで一斉に休んでいる。
それに対して異を唱える発言も聞かない。そこで私はあえて言う。
日本人よ、もっと働け！
今年の4月で平成という時代が終わる。この30年間でアメリカのGDPは3.64倍、中国は29.18倍と成長した。対して日本のGDPは1.66倍とほぼ横ばいである。日本が30年間で世界一になったのは国と地方合計の借金だ。日本の未来は決して明るくない。
政府は2020年の東京オリンピックに向かって、なにか華やかなムードを演出しようとしているが、2020年の秋以降には訪れると言われている景気の落ち込みに対しては何の備えもできていない。
もはや古い時代の人間が古い頭で考える時代は終わりにしたほうがよい。新しい元号の時代の日本の活路は、新しい人が、新しい頭で考えるべきだ。
2025年に中国のはるか後方で停滞する日本にしないためには、よどんだ「空気」に流され休んでばかりいては何も解決しない。新年は新しい時代の新しい空気の中でどう働くかを考えるべき年だ。
丹羽 宇一郎 :日本中国友好協会会長
